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Pagos directos para la conservación en la amazona brasileña: Implicaciones de ámbito y participación
noviembre 2009
Este artículo examina el alcance potencial y las implicaciones de equidad de la aplicación de pagos por servicios ambientales (PSA) como un mecanismo REDD en la Amazonia brasileña. El análisis sugiere que en más de la mitad de los bosques amenazados en la próxima década habrá condiciones económicas para PSA como mecanismo REDD. El optimismo, lamentablemente, no se aplica a las condiciones institucionales para la aplicación de PSA. La apropiación ilegal de tierras, tenencia insegura, superposición de predios privados y públicos representan obstáculos para PSA por lo menos a mediano plazo.
Si, abstrayendo de las limitaciones institucionales, PSA fuera implementado bajo condiciones actuales los grandes terratenientes, responsables de cerca del 80% de la deforestación en la región, captarían la mayor parte de los beneficios. Sin embargo, para los pequeños agricultores los beneficios también serian significantes. Esquemas de PSA con pagos diferenciados de acuerdo al costo de oportunidad no son necesariamente inferiores que pagos fijos desde el punto de vista de equidad . Esencialmente, PSA no pueden sustituir medidas de comando y control: Mas bien PSA dependen de condiciones mínimas de refuerzo legal para garantizar los derechos de uso y propiedad esenciales para que usuarios de tierra puedan convertirse en proveedores confiables de servicios ambientales.
Leer más: http://dx.doi.org/10.1016/j.ecolecon.2009.11.003
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